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    關于組織開展2017年農機“安全生產月”活動的通知

    作者:農機安〔2017〕15號   文章來源:農業部農業機械化管理司  點擊數:  更新時間:2017/5/23

    各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業、農牧)局(廳、委、辦),新疆生產建設兵團農業局:

    為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署,按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2017〕15號)要求,我司決定結合農機行業特點,以“全面落實農機手安全生產主體責任”為主題,組織開展農機“安全生產月”活動,為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境。現將有關事項通知如下。

    一、總體思路

    深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示精神,以“全面落實農機手安全生產主體責任”為主題,聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動,推動農機安全生產責任落實,在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識,為防范遏制農機重特大事故,實現農機安全生產形勢持續穩定向好筑牢思想基礎。

    二、主要內容

    (一)開展安全發展主題宣講活動

    各級農業機械化主管部門和安全監理機構要緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神,立足落實安全責任,推動依法治安,普及安全知識,提高安全素質,進一步加強安全生產宣傳教育工作,引導廣大農機手牢固樹立安全發展理念,切實推動農機安全生產形勢持續穩定好轉。各級農機管理部門負責人要通過作專題報告、發表電視講話、接受采訪、參加農機安全宣傳咨詢日、與農機手談心等形式,教育引導農機手樹立安全發展觀念,堅守安全紅線和法律底線,落實安全生產責任。組織監理干部下基層活動,深入農村集市、田間場院、農機經營維修網點和農機合作社等農機生產經營場所,向廣大農民群眾及農機手進行安全專題宣講,廣泛宣傳農機安全法律法規和安全操作知識,切實提高廣大農機手安全生產意識和能力。

    (二)開展“6·16”全國安全生產宣傳咨詢日活動

    6月16日,農業部農業機械化管理司在內蒙古、福建、廣東、青海4省(區)同步組織開展農機安全生產宣傳咨詢日活動。各級農機化主管部門和農機監理機構要統一行動,深入田間地頭,通過現場發放農機手安全倡議信、農機安全生產知識宣傳畫冊和農機安全操作掛圖,播放農機安全宣傳片等方式,集中宣傳農機安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互助方法等,解答農民群眾有關農機安全生產、農機化生產技術和農機惠農政策等方面的問題,強化安全宣傳教育和安全執法檢查。各地要積極開展媒體宣傳咨詢活動,通過在電視、報刊開設訪談欄目、發表文章、發布微博、微信等形式,集中宣傳農機安全生產重大方針政策和法律法規,普及農機安全生產知識和技能,進一步推動社會關心、支持、參與農機安全生產工作。

    (三)開展“三夏”農機安全生產大檢查活動

    要結合“三夏”農機生產實際,組織人員深入重點地區開展農機安全生產大檢查,確保“三夏”農機搶收搶種作業安全。深入開展變型拖拉機專項整治和農機“打非治違”行動,嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、假牌套牌、未檢驗作業等行為,有效治理違規發放拖拉機牌證、瞞報謊報事故等非法違規行為,排查事故隱患,努力提高上牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,促進農業機械化安全發展。堅持寓農機監理于服務之中,將農機安全監管與安全宣傳、駕駛操作培訓等安全服務有機結合起來,主動深入生產一線為農民服務。

    (四)開展農機事故警示教育和應急演練活動

    要通過組織農機手觀看警示教育片、舉辦事故案例和事故模擬教育培訓展覽,組織事故反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,吸取事故教訓,講解安全知識,強化安全意識,推動安全生產工作。要學習借鑒全國農機事故應急處置演練活動的好經驗和好做法,組織開展不同層級、形式多樣的農機事故應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高農機事故科學施救和事故災難應急救援能力。

    (五)開展送農機安全知識下鄉活動

    要加強農機安全文化建設,組織本地區、本單位職工、廣大農民群眾、農機手積極參與安全精神、理念、制度、警句征集,夯實安全生產文化基礎。中國農業機械化信息網將創設農機安全文化建設專欄,各地可將創作的農機安全文化作品擇優推薦到專欄上,供各地交流學習。各級農業機械化主管部門和安全監理機構要結合安全生產宣傳活動,深入一線送農機安全知識下鄉,積極引導農民機手學習安全知識、掌握操作要領、加強機械檢查、排除安全隱患,切實提高安全操作技能和安全生產意識。要全面落實好免征農機監理5項收費的政策,積極協調財政部門落實保障資金,保證工作正常開展。要進一步推動農機報廢回收試點、農機安全生產防護性能提升試點工作有序開展,以點帶面,進一步預防和減少拖拉機聯合收割機等農業機械事故的發生。

    三、有關要求

    (一)加強組織領導。各級農機化主管部門要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的積極作用,把農機“安全生產月”活動納入全年農機安全生產重點工作,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。各級農機化主管部門要建立活動領導機制和工作協調機制,成立專門的活動組織機構,制定實施方案,保障經費投入,分解細化任務,層層落實責任,加強督導檢查,確保各項措施落實落細。

    (二)務求活動實效。要切實把“安全生產月”活動與防范遏制農機重特大事故結合起來,與落實安全監管工作職責結合起來,與推進農機安全生產領域改革發展結合起來,深入農業生產一線,因地制宜策劃好活動,從嚴從實從細開展好活動,努力使各項活動落地生根。

    (三)加強跟蹤調度。要加強對農機“安全生產月”活動信息的跟蹤調度,及時掌握相關動態,將好的做法和經驗編輯成簡報或信息報我司。簡報要數據翔實、文字簡明扼要,每篇控制在1000字以內。為了掌握各地的工作動態,工作成效,請各省(區、市)農機化主管部門于5月31日前將2017年農機“安全生產月”活動方案,7月3日前將工作總結及《農機安全監管活動統計表》(見附件),以紙質文件和電子文本兩種方式報農業機械化管理司安全監理處。

    聯系人:劉俊   電話:(010)59193363   傳真:(010)59193341   地址:北京市朝陽區農展館南里11號農業部農機化司(郵編:100125)  郵箱:[email protected]

    附件:農機安全監管活動統計表


    農業部農業機械化管理司

    2017年5月22日

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